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（一）

汉江行安康平利县

旬阳县汉江航运博物馆文史资料工作室

七月下旬，正是酷暑难耐的季节，汉江航运博物馆与襄阳汉水文化团队组成的年汉江行考察组赴紫阳、汉阴、石泉、平利、旬阳、汉滨、安康等地进行考察，并继续为汉江航运博物馆陈列工作、征集展品和文献资料铺垫基础,再次对平利汉剧、茶乡、歌乡、漆乡、以及汉江流域的渡口、码头、航道、航运、茶马古道、坝河、黄洋河等文史资料进行收集。

据资料显示，平利县，隶属于陕西省安康市，介于北纬31°37′—32°39分、东经°—°33′之间，东邻湖北竹溪县，南接重庆市城口县，西连陕西省安康市岚皋县，北靠陕西省安康市、汉滨区、旬阳县、居陕、鄂、渝三省交界处，属典型的省际边关县。县城距安康市中心城区60千米，距省会西安市千米。

平利县是“女娲故里”，全县拥有生态茶园15万亩，绞股蓝3.8万亩，是全国绞股蓝生产第一县和西北名茶大县。

年，平利县下辖11个镇，实现地区生产总值（GDP）99.62亿元，其中第一产业10.69亿元，第二产业69.9亿元，第三产业19.03亿元。

中文名称平利县外文名称PingliCounty别名女娲故里行政区类别县所属地区陕西省安康市下辖地区11个镇政府驻地城关镇新正街号电话区号邮政区码地理位置陕西南部面积平方千米人口19.万人（年常住人口）气候条件亚热带大陆湿润性季风气候著名景点女娲山风景区机场安康富强机场（在建）火车站安康站车牌代码陕G地区生产总值87.50亿元（年）

石器时代，平利县境内已有先民活动。

夏代，平利属梁州。

商周属庸国。

春秋先属巴国，后属楚国。

战国先属楚后属秦西城县（县治在今安康市汉滨区）。

秦属西城县。

西汉属汉中郡长利县。

东汉光武六年（30年），废长利县，先后并入鍚县（今白河县）、西城县。

三国属蜀鍚县；魏属鍚地上庸郡。

西晋太康元年（年），以上廉水为名置上廉县，此为平利县置县之始，属荆州上庸郡。

东晋废上庸郡；南朝宋齐分设上廉、吉阳县，属上庸郡。北朝名吉安县属安康郡。

隋改吉安为金川县，属金州西城郡。

唐武德元年（年），以平利川名置平利县，属金州。武德八年（年）县城迁移到古声口南部。

五代属金州。

宋先设平利县，后并入西城县，后再复置。

元属金州设巡检司。

明复设平利县，先属大宁州（今重庆市巫溪县）后属兴安州。

清乾隆四十七年（年）兴安升州为府，平利遂属兴安府。嘉庆十年（年）县治由老县移治现县城；

中华民国初年沿用清制，民国二年（年）撤府设道，平利属汉中道。民国十六年（年）陕西省撤道后为省直属，民国二十五年（年）起属第五行政督察专员公署。

民国三十八年（年）5月31日，中国人民解放军首次解放平利县城。

7月10日，再次解放后建立人民政权。12月20日，平利县全境解放。至年1月10日陕西省人民政府成立，属陕南行政主任公署安康专署领导。此后属安康专员公署、安康地区行政公署。县人民政府驻地城关镇老正街。年9月县政府机关由城关镇老正街迁至城关镇新正街。

年12月，安康撤地设市，改安康地区为安康市，平利县遂属安康市管辖。

平利县在明代县以下设里，共设八里。

据乾隆《平利县志》记载，清初县下设六里。乾隆十九年（年）全县设十九乡。乾隆二十二年（年），实行保甲制度，规定十户为一牌，十牌为一甲，十甲为一保，每户都有门牌，上写家长姓名、职业、丁男数目。

道光三年（年）秋，“奉谕将平利维新里，拨给砖坪管辖”，平利县设五里。

平利夜景光绪二十年（年），全县设四乡六十九保。

辛亥革命，推翻清王朝，建立中华民国。民国元年（年），将清末原48保改设12区。

民国十八年（年）3月，全县仍设12区，根据当年三月绘制的平利县地图，共辖12区、8镇保。

民国二十年（年），全县按东、南、西、北、中划分为5大区，旋仍为12区。民国二十五年（年）将区改为联保。共设16联保，下辖保。民国二十七年（年）改设为17联保。民国三十年（年）改联保为乡、镇，共设5镇，11乡，辖91保。

民国三十三年（年）改设16个乡、镇，91个保个甲。民国三十六年（年），将5镇11乡合并为8乡镇，共辖52保，甲，至平利解放未变。

年10月1日，中华人民共和国成立。12月20日国民党县自卫团向人民政府投诚，宣告平利全境解放，全县在已建立的五个区基础上，增设丰狮、三阳、百仙三个区，年底共设8个区，并按原“保”的规模，建立52个村。下辖个闾。

年10月，根据《陕西省年调整区、乡行政区划方案》，“区、乡政府驻地，应尽可能驻在有市集的较大村镇上”，“乡的名称，以主要村庄命名，区一律以数字序列命名”调整后，全县共设10个区、79乡，个行政村。

年3月，平利县将丰金乡划归岚皋县，岚皋县将金鸡乡划入平利县；4月，在农业合作化中，对全县区、乡行政区划作了较大的调整，将原9个区，合并为6个区，撤并了33个乡，将老县区的清太乡、水田乡划归魏汝区。调整后全县共设6区1镇39乡。为解决毗邻地区插花地问题，同年5月，安康县将三合乡23户划入平利；9月湖北竹溪县福太乡16户划入平利县，同时平利县将松鹤（今松河）16户划归竹溪县。

年2月，锦阳区划分为三阳、锦贵两个区。锦贵区原辖老县区及贵坪区，4月，撤销吉阳区，所辖乡直属县领导，同时撤原仁河乡并入城关镇，撒龙潭乡并入长安乡。7月，合并朝阳、上河两乡，改名为泗王庙乡。

年9月17日，成立县革命委员会，到年末全县8区、39社（镇）均改称革命委员会。

年11月，撤销吉阳、秋坪两区建制，所辖12个公社，改由县直属。

年1月，据“区一级不设‘革命委员会’”的精神，按原区名称及规模，成立8个区公所。同年7月，经陕西省批准，增设女娲山公社，将周围4个公社的47个生产队划归女娲山公社（3月筹建，至6月称林区）。年2月1日，选举成立平利县人民政府，39个人民公社“革命委员会”改称管理委员会。城关镇“革命委员会”改称城关镇人民政府。截止年底，全县共设8区1镇39乡。

年，通过乡镇机构改革，全县共设城关、老县、兴隆、三阳、大贵、洛河、广佛、八仙8个镇和牛王、长安、双杨、西河、秋河、八道、松鸦、张家、正阳、女娲山10个乡。

年3月和11月，相继两次并乡建镇，截止年7月，全县共设城关、老县、兴隆、三阳、大贵、洛河、广佛、八仙、长安9个镇和西河、正阳、女娲山3个乡。

截至年，平利县下辖11个镇。平利县人民政府驻城关镇新正街号。

感谢安康市海事局、旬阳县交通运输局、航运管理局、民间雕塑家涂家勇，割漆艺人湛建元、胡开吉，平利县政协文史委、档案局、文联，牛王沟村委会，老县镇罗苗茶庄、吕河汉江环境保护志愿者工作站，旬阳龙头茶庄的大力支持。

来源：刘贵棠

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责编：罗道仁

审核：袁一中

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